Gry kasynowe i kasyna w Polsce: bieżąca sytuacja prawna

Osoby korzystające z kasyn internetowych często zadają sobie pytanie, czy przypadkiem nie łamią prawa, korzystając z ruletki czy automatów online. Oferta wirtualnych domów gry jest coraz bardziej kusząca. Bonusy za rejestrację, płatności Bitcoin, coraz nowocześniejsze aplikacje mobilne, możliwość korzystania z gier na żywo – to wszystko powoduje, że liczba osób korzystających z hazardu w sieci z roku na rok rośnie. Czy jednak każde kasyno online do polskich graczy jest legalne? Kiedy łamiemy prawo, korzystając z jednorękich bandytów online albo ruletki? W tym artykule odpowiemy nie tylko na te, ale także na inne pytania.

Stan prawny kasyn online w Polsce na rok 2022

Ponieważ Polska jest państwem członkowskim UE, zgodnie z unijnymi przepisami obowiązujące w Polsce prawo dotyczące gier hazardowych nie musi być zgodne z prawem unijnym. Aby rozwiać niektóre z obaw unijnych urzędników odnośnie otwartości polskiego rynku hazardu online, w 2016 r. podpisano kolejną nowelizację skompromitowanej ustawy o grach hazardowych z 2008 roku.

Pozwala ona firmom hazardowym z innych państw członkowskich UE na zakładanie w Polsce działalności w zakresie gier hazardowych, pod warunkiem posiadania w kraju fizycznego oddziału i polskojęzycznego przedstawiciela. Dotyczy to jednak tylko firm oferujących zakłady online, a firmy oferujące kasyna online z UE nadal nie mogą uzyskać licencji.

Jednak liczba kasyn online wcale nie wzrosła. Wręcz przeciwnie. Jedynym legalnym w 100% kasynem dla polskich graczy stało się Total Casino założone przez Totalizator Sportowy na zlecenie polskiego ministerstwa. Tylko tam możemy oficjalnie i bez konsekwencji prawnych zagrać w ruletkę, video pokera czy automaty jednoręki bandyta.

Ograniczenia dotyczące hazardu stacjonarnego i kasyn online

Na mocy obowiązujących w Polsce przepisów wprowadzono szereg ograniczeń dla kasyn naziemnych i internetowych:

• W jednej miejscowości do 250 000 mieszkańców może znajdować się tylko jedno kasyno i jeden salon bingo.
• Na każde następne 250 000 mieszkańców maksymalna liczba dozwolonych zakładów zwiększa się o jeden (np. dwa kasyna są dostępne dla 500 000 mieszkańców, trzy kasyna są dostępne dla 750 000 mieszkańców i tak dalej).
• W jednym województwie nie może być więcej niż jedno kasyno na 650 000 mieszkańców.
• Kasyna mogą być również prowadzone na pokładach morskich statków pasażerskich i promów pasażerskich. Kasyna te muszą być jednak zamknięte podczas postoju w porcie.

Salony gier na automatach mogą być prowadzone wyłącznie przez państwową spółkę Totalizator Sportowy Sp. z o.o. Istnieje również ograniczenie co do liczby automatów, które mogą w nich działać – w jednym powiecie na 1000 mieszkańców nie może przypadać więcej niż jeden automat.

Szara strefa gamblingu w Polsce

Dzięki znowelizowanej w 2017 roku Ustawie Hazardowej przygotowanej przez Sejm RP, rynek hazardu online doczekał się surowych regulacji. Przepisy te miały na celu zmniejszenie udziału w rynku kasyn offshore bez polskiej licencji. Czy tak się stało w istocie? Według analityków przychody z gier hazardowych od nielicencjonowanych operatorów stale rosną, co pokazują poniższa tabela z szacunkowymi danymi przygotowanymi przez spółkę iGB na zlecenie Totalizatora Sportowego:

Te dość ostrożne szacunki oznaczają, że udział legalnych gier hazardowych w rynku utrzymuje się na poziomie 25,6%. Jest to następstwem wprowadzenia zmian w ustawie o grach hazardowych, w której wprowadzono 12% podatek obrotowy dla operatorów zakładów sportowych online, a krajowy urząd regulacyjny otrzymał uprawnienia do blokowania stron offshore.

Wydaje się, że zmiana przepisów zapoczątkowała okres szybkiego rozwoju branży zakładów sportowych online, w którym przychody wzrosły z szacunkowych 999,1 mln PLN w 2018 roku do 1,50 mld PLN w 2020 roku. W latach 2016-2026 szacowany roczny wzrost rynku (CAGR) miał wynieść 12,5%. W tym samym czasie przychody z legalnego kasyna online, które zostało uruchomione w 2019 roku, do 2026 roku mają osiągnąć oszałamiający poziom 675,2 mln zł.

Badacze rynku uważają, że ponad 120 stron internetowych świadczy usługi dla polskich graczy bez licencji, a wielu innych operatorów przyjmuje zakłady od klientów w kraju bez aktywnego ukierunkowania na tę populację. Jego zdaniem około dziesięciu firm, posiadających licencje na Malcie, Curaçao i Gibraltarze, odpowiada za około 80% przychodów z gier offshore. W rzeczywistości liczba ta jest jednak o wiele większa – przeglądając rejestr zakazanych domen przygotowany przez polskie Ministerstwo Finansów z łatwością doliczymy się kilkuset marek online z grami hazardowymi oraz zakładami sportowymi, na stronach których polscy gracze mogą bez trudu się zarejestrować i wpłacić depozyt.

W rezultacie szacuje się, że:

• 1,5% dorosłych Polaków grało co najmniej raz w miesiącu u nielicencjonowanego operatora zakładów.
• 2,6% grało w kasynie online lub darmowe gry hazardowe za pośrednictwem strony offshore.
• W ciągu ostatnich 12 miesięcy w gry hazardowe online nielegalnie grało łącznie 1,16 miliona dorosłych Polaków.

W jaki sposób polscy gracze w niezauważony sposób zaglądają do kasyn online, składają depozyty i wypłacają wygrane? Odpowiedzią wydają się być kryptowaluty.

Płatności w kryptowalutach w kasynach online: Bitcoin, Litecoin, Dogecoin itp

Może się to wydawać oczywiste, ale ważne jest, by legalne kasyna kryptowalutowe, z których planujemy korzystać, akceptowały możliwie największą liczbę kryptowalut. Podczas gdy większość użytkowników trzyma się bardziej znanych coinów takich jak Bitcoin, gracze mają do dyspozycji coraz więcej różnych walorów. Najpopularniejsze waluty akceptowane przez operatorów to Bitcoin, Ethereum, Bitcoin Cash i Litecoin.

W czasach, gdy kryptowaluty i blockchain rozwijają się w szybkim tempie, a Bitcoin jest na szczycie wznoszącej fali, gracze zastanawiają się, czy korzystanie z krypto w ogóle się opłaca. Spójrzmy na kilka zalet depozytów wypłacanych w Bitcoinach i innych krypto:

Bonusy za korzystanie z Bitcoina w e-kasynach

Nie ma wątpliwości, że wielu graczy kuszą bonusy i promocje oferowane przez kasyna. Jest to świetny sposób, by zyskać przewagę i móc cieszyć się grą na wyższych stawkach niż normalnie, lub po prostu zabawić się nieco dłużej w kasynie, dzięki większemu budżetowi.

Legalne kasyna Bitcoin mają z reguły wyższe standardy niż zwykłe kasyna, jeśli chodzi o bonusy i promocje. Za depozyty złożone w krypto operatorzy nagradzają graczy darmowymi obrotami lub dodatkiem do wpłaconej kwoty np. 15% za depozyt od 200 zł. Nie jest to nowość: w kasynach od dłuższego czasu obowiązują bonusy za korzystanie z innych metod płatności takich jak na przykład portfele wirtualne Jeton, MuchBetter czy Sticpay.

Przyszłość polskiego rynku e-gamblingu

Władze UE wyrażają obawy, że obecne przepisy w Polsce nie gwarantują swobodnego przepływu produktów i usług między państwami członkowskimi Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Kasyna online są obecnie zdelegalizowane w Polsce i nie wydaje się, aby na horyzoncie miały nastąpić jakiekolwiek zmiany w tej kwestii.

Polskie władze ograniczają dostęp do nielicencjonowanych zagranicznych stron kasynowych i zaczęły ścigać graczy, którzy odwiedzają te nielicencjonowane zagraniczne kasyna online, pomimo faktu, że jest to niezgodne z prawem UE.

Ryzyko dla zwykłych graczy jest stosunkowo niewielkie, władze wyraźnie zapowiedziały, że zajmą się profesjonalnymi graczami i tymi, którzy wygrali naprawdę dużo i nie płacą podatków od swoich wygranych. Prawda jednak jest taka, że media milcza na temat spraw karnych wytaczanych polskim graczom i na forach dyskusyjnych poświęconych hazardowi trudno znaleźć wiele relacji na temat ryzyka związanego z korzystaniem z gier hazardowych i ich penalizacji.